半岛bd体育半岛bd体育半岛bd体育6月28日下午，市政府新闻办组织召开“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会（第6场）。介绍济宁市科技创新引领高质量发展有关情况，并回答记者提问。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展。全市科技系统紧紧把握新变化、新要求，谋求新作为、新突破，聚焦以科技创新引领现代化产业体系建设，加快培育发展新质生产力，为高质量发展提供强力支撑。

　　一是抓培育，壮大创新发展“主力军”。健全科技企业梯次培育体系，完善全生命周期孵化链条，全市科技型中小企业突破2000家、国家高新技术企业突破1800家、科技领军企业突破100家；近期国家级科技企业孵化器评价结果发布，我市4家孵化器获评优秀，数量居全省第1位。今年成功争取省中小微企业升级高新技术企业补助4260万元；我市企业获批科技“成果贷”293笔，金额突破11亿元，全年有望突破20亿元。

　　二是抓攻坚，引燃科技创新“动力源”。围绕突破19条核心产业链“卡点”，实施一批重大产业创新项目，突破一批“卡脖子”技术。兖矿能源“深部煤炭数智化高效开采成套技术与工程应用”项目，荣获省科技进步特等奖、是我市历史上首次，同时该项目还荣获国家科技进步奖二等奖；太阳纸业“莱赛尔纤维溶解浆制备技术”入选“山东好成果”，在全省推广；华勤集团等企业项目正在冲刺全省重大科技创新工程，有4个项目获省科技厅创新药物研发专项支持，居全省前列。

　　三是抓合作，激活协同创新“倍增器”。大力推动产学研融合创新，深化企业与“中字头”“国字号”大院大所合作，绘制“企业技术、人才、平台需求”和“高校院所优势学科技术成果”两张清单，征集发布需求信息1000余项、成果2000余项。今年以来，新对接高校院所85家，开展产学研交流活动197次，签约合作项目153个，合作共建创新载体28家。成功举办济宁人才科技对接北京活动周，清华大学、北京大学等33所高校院所参加活动，12个科技合作项目签约落地。

　　四是抓平台，打造产业创新“加速器”。聚焦“231”产业需求，一批高能级创新平台建成运行，创新链的“好技术”正在加速成为产业链的“好应用”。今年以来新增省级以上创新平台31家，其中国家级7家；年内布局重点实验室、技术创新中心等市级创新平台100家以上，加快推进重点企业创新平台全覆盖；推动创新平台加速引进项目、孵化企业、培育产业，新引进高质量产业化项目10个，全力推进传统产业提质增效、战略新兴产业集群集聚、未来产业抢先布局。

　　五是抓人才，夯实科技进步“硬支撑”。优化引才育才用才机制，全力引进一流科技人才和创新团队，争取国家级半岛bd体育、省级重点人才项目。今年以来，建设院士工作站4家，8人获省科技厅海外工程师计划支持。厚植人才创新文化沃土，实施“人才科技政策进企业”专项行动，开展政策宣讲16场，服务企业200余家，惠及人才500余人；成功举办2024年科技活动周，大力弘扬科学家精神，持续营造崇尚创新、尊重人才的浓厚氛围。

　　下一步，我们将瞄准高水平科技自立自强，锚定科技创新和产业创新深度融合，在产业协同创新、企业研发突破、大院大所合作、核心技术攻坚、创新要素聚集、创新生态优化等方面加力加速，建设更高水平国家创新型城市，努力把我市打造成为全省重要的区域创新高地和科技创新策源地。

　　要建成科技强国，必须拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，要协同培养科技人才，请问我市在引育高层次协同创新人才方面有哪些路径？

　　今年以来，市科技局坚持服务发展、引育并用、改革创新基本原则，聚焦全市主导产业和19条核心产业链，持续推进人才、平台、项目一体化建设，重点从以下几个方面引进集聚高层次协同创新人才。

　　一是坚持项目引领，高质量推进重点人才工程申报。支持企业或园区依托省级以上重点人才工程，从省内外高校、科研院所、高能级创新平台以柔性合作、共引共用等方式引进高层次创新创业人才。实施“科技人才政策进企业”专项行动，精准宣讲省级以上重点科技人才政策及申报要点，为人才提供从申报到入选全流程“保姆式”服务，提升人才工程申报成功率。

　　二是坚持技术攻关，高水平推进重大科技创新突破。围绕关键技术攻关，支持企业加大与高校院所、行业龙头合作，集聚行业专家，联合攻克技术难题，共同承担省重大科技创新工程项目，建立长期稳定的互惠共赢合作模式。支持重大科技创新成果落地转化，引进高层次人才联合申报省级以上科学技术奖励。

　　三是坚持效能提升，高标准推进科技创新平台建设。市人才科技工作指挥部印发了《企业科技创新平台三年攻坚行动方案》，统筹推进全市市级科技创新平台建设，建强高层次协同创新人才集聚载体。推动重点实验室、新型研发机构等平台提质增效，冲刺省级以上高能级创新平台。突出高层次人才效能，培育一批人才引领型平台。拓宽人才交流渠道，用好科技副总、科技特派员、科技副职等形式，遴选优秀高层次人才来我市挂职交流，进一步了解济宁、留在济宁。

　　科技成果转化贷款风险补偿政策是畅通科技型中小企业融资难题的有效途径，请问这项工作具体是如何开展的呢？

　　科技成果转化贷款风险补偿政策是为了解决科技型中小企业融资难、融资贵问题，省市科技部门联合推出的一项普惠性科技金融政策，自2019年实施以来，受到了广大企业和银行机构的广泛好评。具体来说，在我市注册的科技型中小企业，在政策合作银行申请用于科技创新和成果产业化的贷款，银行放款后向科技部门备案，即可获得风险补偿或贴息政策支持，享受政策的贷款上限2000万元。政策起效后，贷款所发生的本金损失，省财政、市财政、贷款银行各按35%、35%、30%的比例分担风险，即省市财政承担企业贷款损失的70%，银行自身仅承担30%，对早期、初创期科技型企业，省市风险补偿比例最高可达90%。如果贷款未发生本金损失，企业能够按时还本付息，企业可任选一笔贷款按实际支付利息的40%给予一次性贴息，单户企业最高贴息50万元。这项政策的实施，极大降低了企业和银行贷款风险，让科技型中小企业能够便捷、高效、低成本地获得贷款支持。

　　目前，我市加入该项政策的合作银行已达38家，主流商业银行基本实现全面覆盖；今年截至现在，各合作银行已为全市科技型中小企业提供科技成果转化贷款293笔，实际发放贷款11.61亿元，数量和金额均位居全省前3位；在贴息方面，全市76家科技型中小企业今年已获贴息资金674.8万元。

　　在推动科学仪器和设施共享共用，降低科技型中小企业研发成本方面有没有什么支持政策，请介绍一下有关情况。

　　为促进科研仪器和设施等科技资源开放共享，支持创新创业半岛bd体育，省、市科技部门面向中小微企业和创业团队无偿发放创新券，用于补助其使用共享科研设施与仪器开展科技创新活动、购买科技创新服务，同一实际控制人企业或团队每年最高补助50万元。

　　创新券的支持范围主要为依托共享科研设施与仪器开展的研究开发服务、检验检测服务。研究开发服务主要包括：工业（产品）设计与服务、工艺设计与服务、集成电路设计、新产品与工艺合作研发、新技术委托开发、技术解决方案、中试及工程化开发服务等。检验检测服务主要包括：新产品检验、指标测试、新产品性能测试、标准系统定制、集成电路封装测试、委托分析、委托实验、机时共享服务等。

　　近年来，市科技局积极与高校、研究机构和检测机构协调对接，解决供给方在仪器共享工作中遇到的问题，提高对我市中小微企业服务的积极性，同时扩大服务队伍，促进形成科技型中小微企业发展的强大工作合力和良好氛围。截至目前，全市大型科学仪器设备协作共用网入网仪器共有2928台（套），注册会员用户2398家。

　　高新技术产业是国民经济的先导性、战略性产业,对调整地区产业结构、促进经济转型升级具有极强的带动作用,做大做强高新技术产业是经济高质量发展的必由之路，请问我市在这方面采取哪些举措？

　　近年来，市科技局始终将高新技术产业发展作为培育新质生产力的坚实基础，为加快全市高质量发展提供创新力量。截至2023年，全市高新技术企业突破1800家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值达到49.4%，同比提升8.2个百分点，取得历史最好成绩。

　　为进一步加速产业向高向新快速发展，市科技局积极行动，厚植创新发展沃土。一是前瞻谋划，汇聚澎湃动能。高新技术企业是高新技术产业发展的主力军，通过大力实施高新技术企业扩容增量行动、健全企业梯次培育体系及完善企业全生命周期服务机制，发挥科技型企业支撑引领作用，为高新技术产业发展蓄势赋能。二是创新提升，激活创新引擎。通过依托我市231主导产业，着眼攀登企业主要领域，挖掘、布局科技含量高、发展前景好的产业，加速引进项目、建设平台，促进产业转型升级，为培优做强高新技术产业体系提供核心支撑。三是聚力发展，夯实创新基础。梳理我市高新领域主导产业及优势领域，依托各县市区辖区内龙头高新技术企业，围绕新一代信息技术、高端装备制造、新医药等战略性新兴产业，构建高新技术产业发展新态势，激发全市创新发展新动能。

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